樓市降霜 微刺激加碼保暖經濟
國傢統計局網站昨日公佈的5月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示，上月70個大中城市中，價格下降的城市有35個，占比達到瞭50%。而4 月僅有8個城市出現環比下跌，顯示房價在全國大部分范圍內已逐步趨於降溫。受訪人士普遍認為，伴隨著在房地產下行壓力加大，預計微刺激將加大力度對沖，受此影響，下半年經濟將緩慢復蘇。
5月70城房價半數下跌
根據國傢統計局昨日公佈的數據，上月70個大中城市 中，價格下降的城市有35個。北上廣深四個一線城市中，5月份僅北京仍保持瞭環比上漲的態勢，漲幅達到瞭0.2%，廣州保持瞭持平，而上海和深圳則各環 比下降瞭0.3%和0.2%，這兩個城市4月份的房價環比數據分別是上漲0.3%和0.2%。與此同時，房地產投資增速迅速回落。5月房地產投資 同比增速回落至14.7%，而年初的時候，該項數據還接近20%。
"今年房地產市場出現轉折，如果下滑趨勢持續，對於中國經濟的影響將十分顯著。同時，考慮到金融業風險以及地方政府收入都與之聯系密切，房地產已經成為決定今年經濟走勢的關鍵。"瑞穗證劵亞洲公司首席經濟學傢沈建光向南都記者分析認為。
民生證券研究院副院長、首席宏觀研究員管清友則表示，由於庫存高企、融資趨緊，房地產投資仍未見底。"基建投資方面，5月央行通過再貸款、定向寬松支持穩增 長，5月基建投資當月大幅提升至28%。此外，財政支出也加速增長，5月財政支出單月增長回升至24.6%。但基建投資的回升隻能有限對沖房地產投資的 下滑，整體投資增速仍有下行壓力。"管清友稱。
微刺激加大對沖
在此背景下，下半年微刺激或將加大馬力。"如果下半年經濟運行處於弱勢，仍需要進一步刺激的話，我覺得可能仍是在投資方面加大力度。比如保障房和棚戶區改造，水利投資等。"交通銀行首席經濟學傢連平向南都記者稱。
管清友亦表示，繼年初的"寬匯率、穩貨幣"和3月底以來的"寬貨幣、穩財政"，微刺激第三波逐步揭開面紗，核心是"寬貨幣+寬信用+寬財政"。"5月財政存 款投放和財政支出雖然明顯加快，但從全年來看，仍有很大的松動空間，結構性減稅、鐵個人信貸銀行利率最低大同區房屋貸款路投資仍是主要發力點。尤其是鐵路投資，今年上調鐵路投資計劃至 8000億元，比去年增長20.1%，但前4個月同比下降2.8%。在經濟下行壓力下，預計下半年鐵路投資會加大力度，同比增速將達30%以上，可以對 沖房地產開發投資回落2個百分點。"管清友表示。
貨幣政策方面，其認為，央行將繼續加大貨幣定向寬松力度。包括加大公開市場投放力度，繼續加大定向降準力度和定向再貸款，支持"三農"、小微企業、棚戶區改造等符合結構調整需要的領域。
受訪人士普遍預計，隨著財政支出加速、基建投資對沖、外需繼續回暖，下半年經濟將緩慢復蘇。
"中 央在財政支持的力度上，最近有所加強。這對地方加大投資帶來拉動。比如軌道交通方面，許多項目已經開通，金融支持力度稍微大點，這些項目建設的力度會大一 些。"連平表示，此外，上半年出臺的有關外貿支持的16條舉措，已經顯現積極作用。在三、四季度，作用可能更明顯。
沈建光亦向南都記者表示，定向降準、地方自主發債等一系列措施將促進下半年的投資。"下半年經濟在政策的從緊縮到現在中性或擴張性財政政策的作用下，應該會有一個緩慢復蘇的態勢。"
南都記者張曉華
[鏈接]增值稅簡並統一為3%"小步快跑"為制造業減負
昨日，財政部、國稅總局發佈《關於簡並增值稅征收率政策的通知》明確，自7月1日起，簡並和統一增值稅征收率，將6%和4%的增值稅征收率統一調整為3%。 中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江在接受南都記者采訪時表示，此舉將在很大程度上減少制造業增值稅負擔，可看作中央穩增長微刺激的手段，同時又避免因為 稅費的減少對於地方財政的影響。他預計，同樣作為中央稅的消費稅有望成為下一步中央降低稅率的品種。
林江在接受南都記者采訪時表示，對企業而言，稅費中最大頭的增值稅，增值稅主要正對制造業，在當前制造業、中小企業經營較為艱難的情況下，是國傢穩增長的舉措。增值稅稅基較大，因此從調整的幅度上看，此次調整幅度已經較大。
不過，林江同時指出，相比於以前大規模減稅的減稅，通過個別稅種的減免，可以避免對財政造成較大壓力。通過降低增值稅征收率，是一種"小步快跑"的方式減免 制造業稅費，避免瞭改動、合並稅種對於財政造成過大的壓力，同時，增值稅75%上繳中央，屬於典型的中央稅，減免增值稅可以避免對地方財政造成過大的壓 力。
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-06-19/08224226532.shtml
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